Finalidades del Catastro
Por: RAUL JACINTO JACINTO
1. INTRODUCCION.
En sus
finalidades mas generales el catastro comprende; “la inventarización de los
inmuebles ubicados dentro de los municipios, y de sus propietarios, así mismo
la determinación de su valor con el fin
de obtener la valuación catastral que
sirve de base para el cobro del impuesto predial” (INAP, 1997:4).
El catastro es
un tema de interés abordado desde diferentes disciplinas, diferentes enfoques jurídico,
técnico, económico, fiscal y por supuesto administrativo. Efectivamente es un
tema que involucra distintos enfoques en su tratamiento y por su magnitud es
indispensable darle el tratamiento de forma detallada según nos interese.
Las distintas actividades
en torno al desarrollo del catastro son precisamente de tipo técnico1,
dejando de lado el carácter administrativo, y si este existe, se presenta
limitadamente a la situación organizacional y sin considerar que gran parte de
las mismas debieran ser tratadas mas a fondo tanto en administración como en
las políticas públicas por los efectos
que presentan frente a la sociedad. “El catastro es importante para los
municipios como apoyo estratégico de información, para la toma de decisiones en
distintas materias que la administración publica municipal tiene encomendadas
para lograr el beneficio de la comunidad” (INAP. 1997:14).
Al igual que otros temas, el catastro ha sufrido una
transformación a medida que las reformas fiscales y administrativas así como las innovaciones tecnológicas se han
adecuado según las circunstancias y situaciones gubernamentales, todo lo
anterior nos remite a que el tema de
catastro lleva inmerso también una serie de componentes de la Nueva Gerencia Publica (NGP) discutida por los estudiosos de ese tema.
1 Durante la experiencia laboral del autor del
presente ensayo se ha constatado que una gran parte de las actividades
desarrolladas en las unidades administrativas de catastro se ha enfocado hacia
actividades de carácter técnico, esto se refleja en una serie de reportes a
entregar cada mes.
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